根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月28日至5月15日，市委第一巡察組對江蘇省淮安技師學院進行了巡察。2019年6月18日，市委巡察組向江蘇省淮安技師學院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化“兩個責任”，切實擔起巡察整改主體責任
加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調。收到反饋意見后，院黨委高度重視，堅持把巡察整改工作作為一項重要政治任務，切實履行巡察整改主體責任，迅速組建巡察整改工作領導小組和整改機構，制定巡察整改工作方案和工作進度推進表，明確整改的時間表、路線圖、責任主體等，督促各部門即知即改、立行立改，巡察整改工作已取得階段性成果。以問題為導向、從嚴從實。院黨委于6月底至8月22日，召開了八次巡察整改專題推進會議，針對巡察反饋的34個問題，研究制定問題責任清單，制定出81項整改措施，7月8日院黨委班子專門召開巡察整改專題民主生活會，并于7月30日召開全院巡察整改問題清單交辦會，指導推動巡察反饋問題得到有效落實。
二、堅持問題導向，強化使命擔當，從嚴從實做好巡察整改落實工作
1.關于“政治意識和政治規(guī)矩較為淡薄”問題的整改
整改情況：一是深入學習貫徹《國家職業(yè)教育改革實施方案》，院黨委在黨委會、院長辦公會、教職工大會等各類會議上明確：技工教育屬于“大職業(yè)教育”范疇，要主動與市人社局、市教育局保持溝通聯(lián)系。2017年7月中下旬，院黨委書記江澤清帶隊，邀請市人社局、市教育局相關人員，分別赴常州技師學院等5所技師學院進行了專題調研，共同形成了《省內技師學院考察報告暨淮安技師學院校區(qū)建設問題建議方案》，報市委市政府審議。二是嚴肅領導班子中心組學習紀律，已與個別班子成員溝通交流，個別班子成員針對管人用人責任落實工作不到位問題，在巡察專項民主生活會上進行了批評和自我批評，表示今后將提高政治意識和思想認識，正確對待群眾反映，嚴格要求身邊工作人員。三是2019年7月8日，學院召開巡察專題民主生活會，圍繞巡察反饋問題清單，以講政治的態(tài)度和敢擔當?shù)木?，每位班子成員都進行了自我批評，班子成員間進行了坦誠的互相批評，進一步提升班子的凝聚力和向心力。
2.關于“黨委統(tǒng)籌全局能力有所欠缺”問題的整改
整改情況：一是2017年以來，學院一直主動與市國土局、市發(fā)改委、市人社局、市教育局等部門聯(lián)系，積極爭取土地和資金建設新校區(qū)，并已向市委市政府報送了有關請示報告，學院將繼續(xù)密切關注金融政策動態(tài)，同時繼續(xù)與相關部門保持溝通，爭取政策和資金建設新校區(qū)。二是以文明創(chuàng)建和“學習強國”學習平臺為抓手，進一步加強教職工思想政治工作，以上率下，形成發(fā)展共識。繼獲得“2015-2017年淮安市文明校園”后，7月25日通過省文明校園市級考核驗收?！皩W習強國”連續(xù)數(shù)月名列全市第一，被《淮安日報》融媒體專題報道，廣大黨員、教職工的精氣神明顯改善，集體榮譽感明顯增強。5月31日，院黨委中心組專題組織學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神。三是7月23日，市政府對《關于淮安商業(yè)技工學校并入淮安技師學院工作安排的情況匯報》進行批示，張國梁副市長批示由市人社局和技師學院按照工作安排落實到位，并將相關情況向市委書記姚曉東匯報。目前，商技校預算賬戶已凍結，根據(jù)教學需要，已安排商技校相關教師新學期課務工作。
3.關于“議事決策邊界不夠清晰”問題的整改
整改情況：嚴格執(zhí)行《江蘇省淮安技師學院黨委會、院長辦公會議事范圍和主要內容》，進一步強化院黨委決策的民主性、科學性，堅決貫徹落實黨委領導下的院長負責制，嚴格區(qū)分黨委會議、院長辦公會議和專題會議。
4.關于“民主集中制執(zhí)行不夠有力”問題的整改
整改情況：嚴格執(zhí)行民主集中制和黨委議事規(guī)則，會前充分征求每位領導班子成員的意見，確定會議議題，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)發(fā)言制度，充分尊重每位班子成員的意見建議。規(guī)范黨委會、院長辦公會和專題工作會議記錄。
5.關于“決策前調研不夠充分”問題的整改
整改情況：結合實際制定職稱申報、績效考核方案的修訂計劃，按計劃做好各項工作。2018年底和2019年3月初，已經(jīng)分兩次赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術學院、江蘇省護理職業(yè)技術學院和省內同類院校進行調研學習績效工資管理辦法，進一步學習和借鑒兄弟院?？茖W規(guī)范的績效工資管理辦法。2019年上半年分層次分階段召開了中層干部座談會、教職工座談會、招生積極分子座談會，廣泛征求意見，出臺了《關于印發(fā)<江蘇省淮安技師學院2019年招生工作實施意見>的通知》（蘇淮技[2019]19號），確保招生政策的延續(xù)性，杜絕招生方案朝令夕改現(xiàn)象。
6.關于“落實黨建工作責任制不夠有力”問題的整改
整改情況：一是院黨委會明確，黨委書記切實肩負起黨建第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦，建立健全黨委、黨支部推進黨建工作責任制，實施黨建例會制度，每個月召開一次黨建例會，嚴格落實“三會一課”制度；進一步完善黨建工作責任制，按照《2019年度黨建工作要點》開展黨建工作，制定并嚴格執(zhí)行《黨建工作年度集中述職考核辦法》《黨建工作責任制考核辦法》。二是8月22日召開了“嚴格執(zhí)行‘三會一課’制度”和“基層黨支部換屆工作”專題培訓會，黨支部書記、支部委員和黨小組組長共59人次參加培訓會，培訓會由黨委副書記主持，會上認真學習了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，強調了“三會一課”制度的重要意義，明確制度要求，進一步規(guī)范做好支部黨務黨建工作。
7.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改
整改情況：一是黨委和各支部召開專題會議學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，再次強調民主生活會和組織生活會制度，黨委班子成員按時到基層黨支部參加組織生活會，認真開展批評與自我批評，確保民主生活會質量。二是院黨委在中心組學習會和黨委會上重申民主生活會和組織生活會制度，增強領導干部政治意識，嚴肅領導干部參加支部組織生活紀律，嚴格落實黨委班子成員雙重組織生活制度，嚴格遵守有關規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。三是院黨委已嚴肅批評了有關同志，并舉一反三，在院黨委會和中心組學習會上再次強調學習紀律。四是利用暑期開展黨務工作者培訓班，黨委委員、支部書記、黨小組長參加培訓，8月23日組織“如何開好民主生活會和基層黨組織組織生活會”專題培訓，領導班子成員、各黨支部書記、支部委員28人參加了培訓，強調民主生活會和基層黨組織組織生活會意義，明確民主生活會和組織生活會要求，按規(guī)范要求開好民主生活會和組織生活會。
8.關于“發(fā)展黨員存在嚴重違規(guī)問題”問題的整改
整改情況：一是2019年8月，各支部完成對2016年以來發(fā)展黨員情況的自我排查工作。對照黨員發(fā)展細則，規(guī)范黨員發(fā)展程序，并做好談心談話、支委會研究記錄等階段性、過程性資料。8月22日，學院黨委副書記就數(shù)控技術系黨支部發(fā)展黨員問題對兩位負責人進行談心談話，要求他們正視問題，改正錯誤，杜絕再犯。二是完成對近三年《入黨申請書》的排查工作，兩位有關人員在支部會上進行了書面檢討。三是8月23日組織“如何做好發(fā)展黨員工作”專題培訓，黨支部書記、支部委員和黨小組組長共30人參加培訓，會議通報了學院培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的相關情況，就黨員發(fā)展工作提出要求，進一步嚴格要求各黨支部舉一反三，吸取教訓，杜絕類似問題再次發(fā)生。四是紀委就2017年度違規(guī)發(fā)展黨員問題查看了組織人事處匯總的具體情況，對存在問題做進一步調查核實。紀委運用監(jiān)督執(zhí)紀的第一種形態(tài)對相關責任人進行了處理，2019年8月15日，紀委書記分別對時任組織人事處處長、機械工程系黨支部書記、信息工程系黨支部書記、電氣工程系黨支部副書記、化學工程系支部書記5名同志進行了約談。2019年8月21日，黨委書記對上述5名責任人進行了集中提醒談話，對2017年違規(guī)發(fā)展黨員問題進行了嚴肅批評，要求認真學習黨員發(fā)展的相關文件制度，并嚴格執(zhí)行，確保以后不得再犯類似錯誤。
9.關于“黨員學習教育成效不佳”問題的整改
整改情況：各支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴格按照政治學習計劃開展學習，8月22日黨委副書記以“加強黨員學習教育管理”為主題開了專題會議，會議由學院宣傳和組織部門負責人、各黨支部書記、支部委員、黨小組組長共33人參加會議，會議要求將學生黨員納入學習計劃中，院黨委對支部學習情況進行不定期抽查。
10.關于“對促進技工教育發(fā)展政策研究落實不足”問題的整改
整改情況：一是6月學院黨委組織在招生動員大會及學期大會上學習《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《技工教育“十三五”規(guī)劃》，分解重難點，明確責任人，逐條推進整改。二是加大招生力度。加強招生工作各個關鍵節(jié)點的工作部署，院領導親自帶頭協(xié)調各方關系，招生工作取得突破，2019年招收新生1400余人。三是調整專業(yè)結構，提升專業(yè)競爭力。新增1個中外合作辦學班和6個新專業(yè)（高鐵乘務、烹飪、幼兒教育、計算機程序設計2個、電子商務-移動商務方向），所有專業(yè)實現(xiàn)與企業(yè)對接，實現(xiàn)共同研制人才培養(yǎng)方案、共同招生，有96名專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐。“通用職業(yè)素質課程”獲得人社部試點校，參加新德育課程的設計與教材編寫。6月底組織省市專家對院級課題進行評審，為申報上級課題做準備，2018-2019年已獲得2個省級課題。四是加強溝通交流，規(guī)范辦學行為。加入技工教育幫扶行動，1名老師到西藏技師學院援教；已出臺《院領導及中層干部與班級結對工作方案》，明確32名中層以上干部與有關班級結對，同時出臺執(zhí)行學業(yè)預警制度，切實控制流生數(shù)。按照有關政策要求，初中技師縮短為6年學制；2018年以前已規(guī)范使用“全國技工院校電子注冊系統(tǒng)”。五是完善教科研和技能大賽工作機制。完善《學院教科研及技能大賽工作考核獎勵辦法》，2018年學院黨委會議審議通過“關于技能大賽專項培育經(jīng)費”協(xié)同議題，為培育省級、世界大賽項目，決定每個系科1個項目5萬元專項經(jīng)費，同時調整暑期技能大賽訓練補助標準，激勵參訓師生，提高了師生訓練的積極性和訓練質量。整合系科力量，成立“技能大賽工作室”和“對口高考工作室”，成立技能班并組織訓練，明確負責人與責任目標。
11.關于“立德樹人根本任務落實不到位”問題的整改
整改情況：一是實施中層以上干部掛鉤班級制度，出臺《院領導及中層干部與班級結對工作方案》，共有32名中層以上領導干部結對掛鉤班級，并已全部進班上班會課，充實學生管理隊伍力量，將立德樹人根本任務落實到位。二是在全院范圍內廣泛開展“周恩來班”創(chuàng)建活動，并已向市教育局申報兩個“周恩來班”，省級文明校園已通過市級評估驗收，并于8月2日公示，加大優(yōu)秀典型宣傳力度，樹立積極向上精神文明新風尚。三是優(yōu)化提升學生管理部門力量，新提拔任命一名學工處副處長，進一步充實學生管理隊伍力量。四是加強退役士兵培訓班班主任管理。召開退役士兵班班主任工作會議，結合退役士兵特點，加強思想政治教育，學習有關規(guī)章制度，進一步明確工作職責。擇優(yōu)選配退役士兵培訓班班主任，根據(jù)學院班主任管理辦法，加強指導，嚴格考核。五是推進社團導師制和星級評估制，樹典型、創(chuàng)品牌，提升學生會、學生社團的正面影響力，促進社團持續(xù)健康發(fā)展。
12.關于“搶抓機遇意識不強”問題的整改
整改情況：一是認真學習研究現(xiàn)行金融政策文件，積極關注國家宏觀金融政策。目前，正在對全院建筑物進行安全鑒定檢測，待檢測結果出來后，及時起草相關報告。二是加大招生力度。加強招生工作各個關鍵節(jié)點的工作部署，院領導親自帶頭協(xié)調各方關系，招生工作取得突破，2019年招收新生1400余人。三是擴大社會人員培訓規(guī)模。修訂完善《江蘇省淮安技師學院社會培訓管理辦法》，積極做好淮安市首批“職業(yè)技能等級認定第三方機構”資質申報和評估驗收等各項工作，已通過省、市專家組評審；與蘇淮高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淮陰卷煙廠、市食品協(xié)會、安邦電化等企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，先后承辦了食品檢驗、化學檢驗、電氣類、機械類、計算機操作等工種培訓。提高從培教師待遇，主動和黃山駕駛員培訓學校有限公司對接，積極爭取合作培訓A3駕駛證。四是加強對社會培訓工作的過程考核督導，加強對社會培訓工作年度目標考核力度。五是加大省、市級教學名師培養(yǎng)力度，明確5名教師為省級教學名師培養(yǎng)對象，明確10名教師為省級學科專業(yè)帶頭人，并制定出培養(yǎng)措施和責任單位。
13.關于“為服務淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐作用不顯著”問題的整改
整改情況：一是大力落實教師進企業(yè)鍛煉制度。按照年度教學計劃，安排專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐，今年7月中旬安排了96名專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐，舉辦淮安市高級技師培訓班，服務淮安企業(yè)發(fā)展，提高人才支撐作用。二是豐富校企合作形式與渠道。系科每年新增1個合作企業(yè)，到目前已經(jīng)合作近百家企業(yè)，涉及機械加工、模具生產(chǎn)、計算機、電子商務、通訊、會計、化工生產(chǎn)與檢驗等專業(yè)企業(yè)，為推行新型學徒制提供了場所與平臺。合作形式由單一的用工合作轉型為校企共同制定人才培養(yǎng)方案、企業(yè)專家進校園開設專題講座、教師進工廠指導解決企業(yè)生產(chǎn)實際問題、教師進企業(yè)社會實踐等多種形式，全年開設10次以上企業(yè)專家講座。三是深入地方企業(yè)調研，適時調整專業(yè)設置，以滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需求和學院發(fā)展需要。優(yōu)化老專業(yè)如烹飪專業(yè)，做大傳統(tǒng)專業(yè)如數(shù)控加工、電氣專業(yè)，開設適合地方經(jīng)濟發(fā)展的新專業(yè)如高鐵乘務、幼兒教育、計算機程序設計、電子商務（移動商務）等，淘汰不適應市場發(fā)展的部分專業(yè)如建筑。今年學院招收初中高技生源由去年的600人增至1200多人。四是根據(jù)《淮安商技校整建制并入淮安技師學院工作方案》，商技校預算賬戶已于7月份完成合并，商技校人員工資等自8月份開始由技師學院考核發(fā)放。原商技校烹飪等傳統(tǒng)專業(yè)已開始重新招生，對接淮安市淮揚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開設5年高級技工班。積極參與淮安市淮幫菜國家級申遺項目，根據(jù)申遺工作組需要，安排拍攝王斌名師相關視頻，組織申報資料。進一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，成功申報省級項目“全鱔席烹制技藝”經(jīng)典特色班，爭取100萬元建設資金，為淮揚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，為服務淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
14.關于“績效考核導向不夠科學”問題的整改
整改情況：根據(jù)已制定的績效考核方案修訂計劃，于開學后召開各層次座談會，廣泛征求廣大教職工對績效考核方案的修訂意見，整理匯總后報院黨委審議。一是為學習和借鑒兄弟院?？茖W規(guī)范的績效工資管理辦法，保持與省內同類院校溝通聯(lián)系，并于2018年底和2019年3月初，赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術學院、江蘇省護理職業(yè)技術學院等院校進行調研學習。二是新學期已安排所有行政處室（包括院領導班子成員）有教師職稱工作人員承擔相應教學工作。
15.關于“教學管理松懈，質量滑坡”問題的整改
整改情況：一是根據(jù)學院實際情況，新學期實行新作息時間；及時調整了數(shù)學、語文、建筑等教研室；順利完成2019年公開招聘教師工作，招聘了13名新教師；開放課堂、院領導聽課制度和一日常規(guī)巡查校園制度已形成常態(tài)化；積極做好專轉本工作，推行分層次教學，擴大學生就業(yè)升學通道。二是加強師資隊伍管理。2019年1月與未取得教師資格證的教師簽訂承諾書，截止2020年7月1日，還未取得相應教師證自動辭職。2019年新招聘13名教師均具有教師資格證。三是加強學業(yè)管理。嚴格畢業(yè)證書辦理和發(fā)放要求，發(fā)布《關于重申學籍管理有關規(guī)定的通知》，重申學籍管理有關規(guī)定。實施學生學業(yè)預警制度，分管領導親自抓，形成一個聲音、一個制度、一個執(zhí)行標準。制定了《江蘇省淮安技師學院學生學業(yè)預警與激勵實施辦法（試行）》，6月份開始實施，公布學生上一學年的不合格成績，并將學生不合格成績書面通知家長，通知學生開學初補考。期末考試學生的參考率明顯提升，提前交卷現(xiàn)象得到有效遏制，考試紀律明顯好轉。四是實行激勵關愛措施。學工處每學年對三好學生、優(yōu)秀學生干部等品學兼優(yōu)的學生進行表彰獎勵，發(fā)揮關工委作用，提升學生的責任感、榮譽感和獲得感。
16.關于“違規(guī)更改教學大綱與計劃”問題的整改
整改情況：一是加強與市退役軍人事務局、市人社局等部門的溝通合作，結合退役士兵培訓特點，廣泛調研，修訂了《2019年退役士兵人才培養(yǎng)方案》。嚴格依據(jù)人才培養(yǎng)方案組織實施教學，并加強教學督促檢查，使培養(yǎng)方案在實施過程中得以落實。二是加強理論課教學改革，按照8月底省市退役士兵事務管理局調研后相關要求開展教學。三是加強學員教育與管理，引導學員端正學習態(tài)度，苦練職業(yè)技能，提高技能鑒定通過率，保證培訓質量。四是按照《淮安商技校整建制并入淮安技師學院工作方案》，今年烹飪專業(yè)招收60余名新生，商技校2018級學生納入學院統(tǒng)一教學與管理。對商技校專任教師進行摸排，新學期已安排9名教師承擔教學任務，有5名烹飪教師將承擔烹飪課程教學任務、4名體育教師承擔體育課程教學任務。共同參與編制人才培養(yǎng)方案，共同推進烹飪專業(yè)建設，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，7月31日專門召開了烹飪專業(yè)人才培養(yǎng)方案及下學期課程教學研討會，商技校5位烹飪專業(yè)教師參加會議，確定了新學期課程的具體教材、教學內容和方式。
17.關于“黨委主體責任履行不夠有力”問題的整改
整改情況：一是已印發(fā)《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施方案》，院黨委8月12日召開了黨風廉政建設專題會議，派發(fā)黨風廉政建設主體責任季度工單，建立長效廉政建設機制。二是切實加強紀委監(jiān)督職責，紀委書記、副書記全程參與院黨委會和院長辦公會議，對學院各項工作開展日常監(jiān)督和提醒。三是已成立江蘇省淮安技師學院黨風廉政工作考核督查組；2019年上半年召開了黨委中心組黨風廉政專題學習會，黨委、紀委主要負責同志作了報告；在院黨委會上，紀委書記就領導班子黨風廉政建設、履職平臺記實工作等提出了具體要求；2019年上半年組織近百名黨員干部和涉及人財物崗位的同志，赴德園開展黨風政風警示教育活動。
18.關于“紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟”問題的整改
整改情況：一是紀委認真開展業(yè)務學習，今年5月以來，相繼集中學習了中紀委、省、市紀委關于違反中央八項規(guī)定的典型案例的通報，《中共淮安市委關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法》，市紀委、監(jiān)委《關于抓好“四個關鍵”提升派駐監(jiān)督質效的實施辦法》《淮安市紀檢監(jiān)察干部“嚴守六條禁令，做到十個不準”的通知》和《淮安市紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督工作實施細則》等文件。二是制定《“兩為”整治回頭看專項工作方案》，9月份開學后分步實施。三是出臺并嚴格執(zhí)行《支部紀檢監(jiān)察員工作實施辦法》《紀委委員聯(lián)系部門、系部工作制度》《院紀委會議議事規(guī)則》《關于實行黨風廉政建設談話制度的規(guī)定（試行）》相關制度文件。四是加大監(jiān)督問責力度。對照年初黨委與各部門簽訂的黨風廉政工作責任狀、意識形態(tài)工作責任狀，紀委制定監(jiān)督考核方案，成立督查考核工作組，出臺考核細則。重點是加大對不能履行責任的責任人的責任追究。加大對“三重一大”、“五項重點權力”的監(jiān)督，紀委書記參加黨委會、院長辦公室，紀委副書記列席相關會議，嚴格按程序行使監(jiān)督權力。充分發(fā)揮紀委委員、紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，對各系處室，開展“嵌入式”監(jiān)督。規(guī)范運用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，特別是規(guī)范運用好第一種形態(tài)，使之成為常態(tài)。每學期對各部門負責人及涉及人財物崗位人員開展提醒談話，督促健全權力制約機制，防范于未然。
19.關于“保障師生工作學習生活硬件設施條件嚴重不足”問題的整改
整改情況：一是2018年已采購實訓設備價值930萬元，已完成化工總控工實訓室、?；肥揖S修改造項目；二是2019年已爭取到國家高技能人才培訓基地項目資金500萬元和江蘇省高技能人才專項資金200萬元。三是在財力許可范圍內，大力改善師生工作學習生活硬件設施條件。改善部分教師辦公室辦公條件，對招生大廳進行整修出新，先后更換教室、學生宿舍、辦公室燈具及吊扇一批更新圖書館書架一批，行政樓、教學樓以及實訓樓、學生宿舍等場所安裝直飲水機；對9號樓前宣傳欄改造；5A、10號樓學生宿舍墻面出新4066平方米；擴大學生就餐空間，學生食堂就餐大廳安裝空調5.8436萬元、布局改造隔斷3.18萬元、廚具設備添置7.6794萬元、其他1.55萬元；教工餐廳規(guī)范化改造并通過有關部門驗收，加固操場圍墻；教學樓以及學生宿舍的屋面重做防水2721平方米（16#、20#、5A、5B、7B）。四是統(tǒng)籌教學場地資源，提高校內現(xiàn)有場地使用效率。擠出部分教室出新，盡可能滿足實訓教學要求，采取實訓室和班級固定教室合用辦法，盡可能利用現(xiàn)有資源解決場地不足困難。四是完成對商技校校園及家屬區(qū)下水道整體疏通，與當?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)系，打通下水道尾部排水口的工作于8月底前整改完成。
20.關于“安全隱患突出”問題的整改
整改情況：一是完成6A宿舍樓危樓拆除2650平方米和校園19棟建筑物安全性鑒定檢測。二是完善藍盾駕校安全檢查日報表，自2017年起，所有教練車的三責險變?yōu)?00萬元；2019年7月建立藍盾駕校應急管理預案，成立重大事故應急管理小組。
21.關于“保障師生切身利益不夠及時”問題的整改
整改情況：一是學院2017年7月完成首輪崗位聘任的職稱晉檔工作，制定并完善《崗位聘任方案》的工作計劃，按照計劃開展充分調研，廣泛征求意見，制定崗位聘任方案，提請教代會審議。按照時間節(jié)點，二次聘任工作將于2020年7月開始，確保教師崗位聘用工作正常開展。二是出臺《江蘇省淮安技師學院家庭經(jīng)濟特殊困難學生認定辦法》和《助學金、困難學生補助金發(fā)放管理辦法》，明確責任人和責任范圍，嚴格申報制度，規(guī)范審批流程，加強與被資助學生及其家長的聯(lián)系，及時、準確撥付資助錢款。
22.關于“內控監(jiān)督制度不健全”問題的整改
整改情況：一是2019年7月，成立藍盾駕校內控監(jiān)督機制管理小組，制定了關于駕校學費減免有關規(guī)定的討論稿，并提交分管領導審核。自2019年4月一律使用稅務正規(guī)發(fā)票收取培訓費。二是咨詢律師，已對一名原合同制教師侵占學生學費提起法律訴訟；實施“互聯(lián)網(wǎng)+非稅繳費服務”遠程繳費，建立欠費預警機制，對近三年學雜費欠費學生加大催繳力度。
23.關于“制度執(zhí)行不到位”問題的整改
整改情況：商技校負責人4月份已與當事人談話，要求相關人員辭去兼職，不得在外代課。加強職工勞動紀律教育，4月份開始對商技校職工實行簽到考核，要求請假人員按規(guī)定履行請假手續(xù)，對商技校其他人員開展相關教育培訓，并按合并工作方案有序做好商技校校區(qū)的維護、管理工作。
24.關于“違規(guī)有償招生等問題突出”問題的整改
整改情況：一是2018年底和2019年3月初，已經(jīng)分兩次赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術學院、江蘇省護理職業(yè)技術學院和省內同類院校進行調研學習績效工資管理辦法，并著手修訂完善學院績效工資考核方案。二是與市有關部門積極溝通，草擬《關于明確江蘇省淮安技師學院高校性質的請示》，準備報市政府。三是對已經(jīng)發(fā)放的各類獎勵性績效工資再次核對。四是已對有關涉事人員進行批評教育，并責令其退還不符合財務制度規(guī)定金額4740元。
25.關于“公務用車、公務接待不規(guī)范”問題的整改
整改情況：一是2018年6月已將占用車輛歸還藍盾駕駛培訓中心。二是對有關招待費臺賬進行核查；嚴格按照《關于進一步規(guī)范學院公務接待管理的實施辦法》開展公務接待工作。三是召集商技校負責人和財務人員認領問題并認真學習公務接待有關規(guī)定，查看臺賬（查看《巡察表四》和《變通處理購酒、香煙、撲克等費用憑證》），初步核查出2016—2018年變通處理購酒共計45200元，香煙425元，撲克4元。
26.關于“國有資產(chǎn)管理不嚴”問題的整改
整改情況：一是嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度，按照制度要求規(guī)范校內門面房管理，完成9處（間）門面房租金評估，規(guī)范門面房租金評估、招標工作、報市財政局資產(chǎn)處進行備案等工作。清理住校內人員，除保留值班用房外，原住校人員一律搬出校園。二是2019年6月，已責令商技校立即終止合同，收回租賃場地；2019年6月28日已發(fā)函通知兩位房屋承租人，商技校負責人于8月8日找兩人談話，再次催促兩人按照要求交租交房，兩人提出要求，學院已開始進入法律程序；2019年6月，商技校被租用大禮堂、操場等場地已收回；商技校已進行了單獨分表宣傳，著手準備單獨分表工作。三是學院對商技校相關責任人開展約談。四是對藍盾駕校資產(chǎn)進行盤點，完善資產(chǎn)臺賬，并做好日常資產(chǎn)管理、明確資產(chǎn)管理責任人。
27.關于“違反五項重點權力文件規(guī)定”問題的整改
整改情況：一是8月12日召開院黨委會，領導班子成員分工已經(jīng)調整到位，主要領導不直接分管人事、財務、工程建設項目和財政專項資金。二是已啟動商技校并入程序，商技校預算賬戶已于7月份完成合并。
28.關于“財務制度執(zhí)行不力”問題的整改
整改情況：一是2019年8月已啟動清欠和調賬工作，對數(shù)據(jù)進行再核對，調整偽往來；責成職能部門及其經(jīng)辦人“依法依據(jù)”追債；盡可能完成債務支付。二是商技校往來款項中，欠款當事人已死亡，涉及單位除楊莊電廠存在外，其它單位已不存在，查驗欠款自然人死亡、法人注銷證明材料，辦理債權核銷手續(xù)；安排專人與楊莊電廠聯(lián)系催收欠款，2019年8月1日已發(fā)催收函。三是已草擬《學院烹飪實訓耗材采購辦法》（討論稿），待上會研究審議。四是商技校和周海波之間的往來款7月底已結清，周海波已將4740元款項打入淮安技師學院賬戶。
29.關于“招標采購管理流于形式”問題的整改
整改情況：一是2018年下半年以來，組織學習并嚴格執(zhí)行政府采購法規(guī)文件，按規(guī)定嚴格執(zhí)行物資采購制度，根據(jù)市財政局采購處審批情況，需網(wǎng)購的網(wǎng)購，需委托第三方招標的招標，需委托市招標辦（市公共資源交易中心）招標的及時進行公開招標。二是學院紀委、監(jiān)察室加大監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行備案制度。
30.關于“組織紀律意識較為淡薄”問題的整改
整改情況：一是學院黨委會針對“三重一大”制度進行專題討論，修訂完善并嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體討論決定重大事項。二是淮安市數(shù)控學會第四屆理事會2019年1月20日會議紀要，同意學院一名市管干部辭去副理事長職務。有關市管干部在巡察整改專題民主生活會上進行了自我批評，同時在處級以上干部范圍內開展“在社團、企業(yè)違規(guī)兼職（任職）情況”排查工作，對存在違規(guī)兼職（任職）問題的，按照規(guī)定堅決予以清理，現(xiàn)已全部清理完畢。
31.關于“干部隊伍建設薄弱”問題的整改
整改情況：一是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，6月專題研究了干部問題，選拔任用了14名副處級和正科級干部，優(yōu)化了干部年齡結構，加強了系部領導力量。二是已啟動商技校合并工作，將商技校干部納入學院干部隊伍統(tǒng)籌管理。三是暑期開展干部培訓，提升干部工作能力。
32.關于“干部選拔任用把關不嚴”問題的整改
整改情況：一是對違紀違規(guī)人員已給予黨紀政紀處理。二是加強政策學習，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《江蘇省事業(yè)單位領導人員管理暫行辦法》文件精神，牢固樹立選人用人正確導向。三是健全選人用人制度，進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序（制定干部選拔工作流程圖），逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制，形成科學的選人用人機制。四是嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序，經(jīng)黨委會研究制定了選拔任用部分副處級和正科級干部方案，改進選人用人辦法，積極引進競爭機制，不斷提高干部選拔的公開性和科學性。加強對擬提拔干部的政審工作：公安機關出具了選拔干部的無違法犯罪記錄查詢證明；紀委出具黨風廉潔自律方面的情況證明；院領導班子成員參與干部考察工作。
33.關于“落實意識形態(tài)工作主體責任不夠有力”問題的整改
整改情況：一是2019年1月成立學院意識形態(tài)工作領導小組，出臺《江蘇省淮安技師學院關于加強和改進意識形態(tài)工作的意見》，已與各部門負責人簽訂《江蘇省淮安技師學院落實意識形態(tài)工作責任制承諾書》，每半年召開一次專題會議布置和落實意識形態(tài)工作，每年黨委中心組組織兩次意識形態(tài)工作專題學習，7月16日制定了《江蘇省淮安技師學院講座、講壇、論壇和報告會管理辦法（試行）》。二是4月17日、4月26日和7月16日，院黨委三次召開意識形態(tài)專題會議，院黨委所有成員針對學院各領域意識形態(tài)建設工作，并結合各自分管工作實際，分別就加強思政工作、加強宗教工作、加強師德師風建設等意識形態(tài)領域工作進行了交流發(fā)言。結合“學習強國”學習平臺教育，督促各支部開展形式多樣的學習活動，進一步深入學習貫徹習近平在全國思想政治理論課教師座談會上的講話精神，對學習情況進行考核、通報。
34.關于“師生違紀違法違規(guī)問題突出”問題的整改
整改情況：一是學院一名原合同制教師發(fā)生國家級考試作弊的事件已經(jīng)處理完畢，于2016年解聘。二是嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理條例和事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，加強教職工考勤管理，嚴明工作紀律，各部門每月按時上報考勤表。三是對于一名體育教師體罰學生問題，2016年學院已對有關體育教師給予行政記過處分，對學工處、機械系負責人進行了問責。四是加強對學生宿舍開展管制刀具集中排查。制定2019級新生軍訓工作安排，加大法制宣傳力度。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強警校聯(lián)動，強化綜合治理。
三、堅持把“改”字貫穿始終，全面推進從嚴治黨落到實處
經(jīng)過兩個月的集中整改，學院黨委以正視問題的態(tài)度和刀刃向內的勇氣，堅持把“改”字貫穿工作始終，把巡察整改工作同推動業(yè)務工作結合起來，取得了初步成效。下一步，學院將在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改任務真正落到實處，推動全面從嚴治黨不斷邁上新臺階。
一是旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺加強黨性鍛煉，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，切實把對黨絕對忠誠作為始終堅守的生命線和立身之本，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是持續(xù)抓好后續(xù)整改。集中整改轉為常態(tài)整改后，堅持目標不變、力度不減、督查不松，對尚未完成或需要長期整改的問題持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進度，加強督查問效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。嚴格執(zhí)行助學金、困難學生補助金發(fā)放工作制度，及時、準確撥付資助錢款。認真學習并嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行條例》，加強師德師風建設。進一步調查在外有償兼職和黨員干部在外經(jīng)商辦企業(yè)人員情況，對照有關規(guī)定對有關人員進行處理。提升國有資產(chǎn)管理水平，對商技校家屬區(qū)水表單獨分表，妥善解決商技校公有房屋出租問題。嚴格執(zhí)行財務制度，進一步做好清欠和調賬工作。
三是堅持不懈完善長效機制。堅持將問題整改落實與建立長效機制相結合，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問題的漏洞。梳理完善現(xiàn)有制度，對行之有效、務實管用的制度長期堅持；對不適應新時代新形勢新要求、存在制度漏洞、效力不強的制度逐一修改完善。切實強化制度執(zhí)行力，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為，維護制度的嚴肅性和權威性，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。
四是持續(xù)推進全面從嚴治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，進一步壓緊壓實黨委管黨治黨的主體責任、支部書記的第一責任、院紀委的監(jiān)督責任。嚴格落實民主集中制，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，一以貫之保持反腐敗高壓態(tài)勢，繼續(xù)敦促商技校負責人按照有關規(guī)定退出有關費用，提升公務用車和公務接待工作的管理水平，嚴格講座、講壇、論壇和報告會審批管理，扎實推進技師學院全面從嚴治黨不斷取得新成效，為建設特色鮮明的高水平技師學院作出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0517-89006012；電子郵箱：70256135@qq.com。
中共江蘇省淮安技師學院委員會
2019年9月19日